新華網南昌3月26日電(郭亞麗)今日,教育部召開新聞發布會介紹2018年全國義務教育均衡發展督導評估有關情況。截至目前,全國有2717個縣實現義務教育基本均衡發展,占全國總縣數的92.7%。中西部地區實現義務教育基本均衡發展的縣數占比達到90.5%,有16個?。▍^、市)整體通過評估認定。
2018年,督導評估認定18個?。▍^、市)的338個縣,寧夏、新疆兵團、江西、山西、貴州等5個?。▍^)整體通過認定。據不完全統計,自2015年以來,338個縣在義務教育階段累計投入2544億元,新建學校1598所,改擴建學校近4萬所,新增學位368萬個,累計建設各類校舍面積5097萬平方米,新建體育運動場館4424萬平方米,新增實驗室、功能室13萬間,新增教學儀器設備價值1194億元,新增圖書2.2億冊,新增計算機163萬臺。自2015年以來,338個縣共新補充教師約22萬人(其中音體美科學信息教師約4萬人,占比18%);參與交流的校長和教師29萬人次。
《國務院關于深入推進義務教育均衡發展的意見》(國發〔2012〕48號)明確指出,到2020年全國實現義務教育基本均衡發展縣比例達到95%。國務院教育督導委員會辦公室主任、教育部教育督導局局長田祖蔭表示,單從數量上看,現在的占比已過九成,距離國家規劃目標已經不遠。但從工作任務上看,未通過認定縣自然條件、經濟水平、教育基礎十分薄弱,面臨更多困難;近期通過認定縣仍有薄弱環節,鞏固提高任務較重。未來兩年,國務院教育督導委員會辦公室將采用“基本均衡”和“優質均衡”兩手抓策略,一手抓未實現縣域義務教育基本均衡地區的攻堅工作,一手抓優質均衡的啟動及推進工作,穩扎穩打,和地方各級政府一起推進義務教育均衡發展向更高水平、更有質量邁進,努力增強人民群眾的獲得感和幸福感。
2018年,江西全省整體實現縣域義務教育基本均衡發展,江西省委教育工委書記、省教育廳廳長葉仁蓀介紹,江西之所以能引起同行關注主要是在三個方面進行了探索:第一,督導評價的實施主體從過去由督導機構單獨評價轉化為由督導機構和黨委組織部門聯合進行。這樣就進一步抓住了縣域義務教育均衡發展的責任主體,也拓展了義務教育 “以縣為主”的內涵。第二,評價對象由對政府督導評價轉變為既督導評價政府又督導評價黨委政府領導干部,特別是將縣委書記、縣長作為第一責任人進行督導評價,拓展了履行教育職責評價對象的范圍。第三,評價方式從過去注重過程評價轉變到了既評價過程又注重結果運用。
寧夏回族自治區連續10年將義務教育均衡發展納入民生計劃,著力縮小城鄉、區域、校際、群體差異,2018年,以省為單位實現了義務教育基本均衡發展目標。寧夏回族自治區黨委教育工委書記、教育廳黨組書記、廳長李秋玲表示,寧夏是西部欠發達地區,自然條件艱苦,教育基礎薄弱,教師數量不足、結構不合理,鄉村教師能力弱、待遇低,是義務教育均衡發展的短板。為此,把教師隊伍建設作為均衡發展的重中之重,在創新體制機制上下功夫。從2011年起,針對歷史遺留的民辦轉公辦教師數量多、年齡偏大、長期生病等突出問題,在全國率先建立了教師退出機制,對符合條件、自愿申請的教師提前辦理退休手續,三年時間共有6155名教師退出教學崗位,騰出的編制全部用于補充年青教師。 |